项目概况

　　“能效电厂”（Efficiency Power Plant 简称 EPP）是一种虚拟电厂，属于电力需求侧管理的一项具体措施，即采用投资项目的形式，形成某个地区、行业或企业电力需求节约的一揽子行动方案，对用电设备进行节电改造，鼓励用户采用节能新设备、新技术，达到降低用电负荷、提高能源的使用效率，同时起到移峰填谷的作用，从而达到与新建电厂和扩建电力系统异曲同工的效果，并使节电项目实施产业化。　　能效电厂项目是国家积极推进的一项重要节能措施。由于我国尚无成熟经验，因此国家发展改革委、财政部与亚洲开发银行从2004年就开始合作对能效电厂项目机制进行研究。2005年11月初，广东省有关部门提出了在广东开展能效电厂项目的设想。2006年3月，广东省能效电厂项目在得到广东省政府的审批，3月底国家有关部门的正式同意广东省参加能效电厂项目研究工作并作为项目先行试点实施省份。　　能效电厂项目在广东省经济和信息化委（下设广东省亚行贷款能效电厂项目执行中心）、广东省发展改革委、广东省财政厅及广东省国资委的共同推动下，经过近2年的前期研究，提出了分批次实施的总体运作框架，即从亚洲开发银行贷款总额1亿美元，分批次实施项目。　　2008年2月14日能效电厂总项目及第一批项目得到国家发展改革委的审批，于2008...

广东省亚行贷款能效电厂项目申报要求

一、子项目筛选标准 （一）技术标准及范围 1、能效电厂子项目必须采用可靠、可测量和可证实的高能效技术。 2、能效电厂子项目对成本和节能量估算合理，并与设备生产商所标称的节能效果和（或）通用工程原理相吻合。 3、对终端用户而言，简单投资回收期(用每年所节省的电费来偿还总投资的年限)少于5年。 目前项目的范围主要集中于以下几类：“电机及电机拖动系统的优化控制；电力输配和调度的优化，如变压器及无功补偿；绿色照明；暖通空调系统等能源系统优化工程；空气压缩系统及泵系统；工业废弃能源回收利用；锅炉和热电（冷）联供；政府机构节能工程；新能源的开发的应用，如太阳能，风能的开发等；其他相关的符合国家和广东省节能规划的具有较大节能潜力的项目。 （二）子项目的经济标准和财务标准 1、被提议的子项目总收益必须大于项目总投资； 2、子项目经济内部收益率必须高于12%的贴现率； 3、经济内部收益率在各种敏感性分析下都可行； 4、就终端用户而言其节电量（节能量）所产生的效益应足够偿还贷款； 5、财务内部收益率应高于加权平均资金成本； 6、财务内部收益率在各种敏感性分析下都可行。 （三）子项目借款人的财务标准 1、根据对中国人民银行的信用历史数据库...